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苏建质〔2010〕404号
各市建设局（委）：
2010年7月6日—9日，我厅组织开展了2010年第二次全省建设工程质量检测飞行检查（远程监控检查），并于7月26日—8月6日，对本次检查发现的问题进行了核查。现将有关情况通报如下：
一、检查的总体情况
本次检查根据检测机构2009年度信用等级情况，对全省87家检测机构进行了远程监控检查，其中2009年度信用等级为A级的检测机构27家, 信用等级为B级的检测机构40家，信用等级为C级的检测机构20家。检查采取每二名专家为一组，对同一检测机构平行检查的方式，重点检查了检测机构远程监控工作实施情况。检查内容包括：检测机构视频监控情况；检测机构数据上传情况；检测机构超资质检测情况。
检查结果表明，各检测机构越来越重视远程监控工作，积极落实《关于使用加密锁上传数据信息的通知》（苏建质监函〔2010〕21号）和《关于使用加密锁上传数据信息的补充通知》（苏建质监函〔2010〕28号）精神，在改变检测数据上传方式后，认真完成检测远程监控工作。87家检测机构均按规定上传检测数据，未发现超资质检测现象。
二、存在问题及处理意见
检查中发现，一些检测机构在远程监控工作中还有所欠缺，日常检测工作的规范性有待进一步提高。检查发现主要问题如下：
（一）检测机构视频监控未接受监管。检查发现，共有45家检测机构的视频未接受监管，检查时无法查看到检测机构的视频监控情况，占检查总数的51.7%；个别检测机构视频监控情况不符合要求，检查时发现4路监控视频只能查看其中的1路监控视频。
（二）检测数据上传不及时、不全面。检查发现，有25家检测机构数据上传不及时，在检查期间近一周内，无上传的检测数据；有52家检测机构“打包”上传检测数据，同一天上传的检测数据接收时间相同。有25家检测机构上传的数据不全面，仅上传了部分自动采集检测项目的检测数据，未按照检测机构资质范围上传所有经检测业务软件出具检测报告的检测数据。检查同时发现，检测机构上传数据连续性较差，检测报告断号现象严重，有70家检测机构上传的检测报告均有不同程度的断号现象，占检查总数的80%。
（三）自动采集数据上传及修改记录不规范。在自动采集数据上传方面，有2家检测机构未上传自动采集数据，64家检测机构自动采集数据未及时上传，20家检测机构自动采集数据上传的信息不全。在修改记录方面，有60家检测机构无修改记录，7家检测机构修改记录内容不规范，未明确记录修改原因或修改内容。
（四）部分检测机构的检测报告未实现查看功能。检查发现有37家检测机构的检测报告还不能进行查看，占检查总数的43%。
（五）检测机构检测能力备案不及时。检查发现，检测机构资质（备案）发生扩、增项时，未及时向省质监总站申报信用档案，未在“检测信息管理系统中”申报检测能力审核。本次检查中发现有20家检测机构扩增检测项目后未及时申报信用档案。
（六）检测报告引用作废检测标准。检查发现有2家检测机构分别在土工和加气混凝土检测报告中引用作废检测标准。
根据检查情况，经研究决定：
（一）对本次检查中视频监控不符合要求的44家检测机构责令整改（附件1），于9月30日前完成整改报省质监总站监控室验收。
（二）对检测报告引用作废标准的2家检测机构进行通报批评（附件2）。
三、下一步工作要求
（一）各省辖市建设行政主管部门要充分利用“省检测监管平台”，加强对本地区检测机构的监管，适当开展远程监控检查，促进检测机构远程监控工作规范化，同时要加强日常监管力度。
（二）各检测机构要进一步规范远程监控工作。要安排专人负责远程监控的日常传输和维护工作，规范检测信息、数据的修改记录，严禁“打包”上传检测数据和自动采集数据。
（三）要进一步加强检测工作的规范性，及时上报检测机构及人员信用档案，为规范深入开展检测监管工作打好基础。
附件：
1、2010年第二次全省建设工程质量检测飞行检查视频监控整改检测机构名单；
2、2010年第二次全省建设工程质量检测飞行检查通报批评检测机构名单。
二○一○年九月一日
抄送：各省辖市质监站，各建设工程质量检测机构。
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