省住房城乡建设厅关于2012年全省第四次
建设工程质量检测飞行检查
（远程监控检查）情况的通报
各市建设局（委），苏州工业园区规划建设局、张家港保税区规划建设局，昆山市、泰兴市、沭阳县建设局：
2012年11月27日—30日，我厅组织开展了2012年全省第四次建设工程质量检测飞行检查（远程监控检查）。现将检查情况通报如下：
一、检查的总体情况
本次检查根据检测机构2011年度信用等级情况，对全省64家检测机构进行了远程监控检查，其中2011年度信用等级为A级的检测机构9家，信用等级为B级的检测机构53家，信用等级为C级的检测机构2家。检查采取每二名专家为一组，对同一检测机构平行检查的方式，重点检查了检测机构远程监控工作的日常实施情况。检查内容包括：检测机构视频监控情况；检测机构数据上传情况；自动采集数据上传情况；数据修改记录上传情况；检测报告质量情况；检测机构和人员超资质、超资格等预警情况。
检查结果表明，各检测机构日益重视日常检测远程监控工作。各检测机构基本按要求上传了检测数据、自动采集数据和修改记录，但在实时性和规范性上尚需加强；上传的自动采集数据与检测数据基本对应；大部分检测机构出具的检测报告符合相关标准规范的要求，使用的检测标准基本为现行有效的检测标准；大部分检测机构及时更新了“检测信息管理系统”中的检测资质和检测人员基本信息，出具检测报告的检测人员和报告审核人同基本持证上岗，检查过程中未发现超资质检测现象。
根据检查情况，我厅于12月7日对64家检测机构下发了整改通知书，各检测机构基本在整改期限内完成了整改并上报了整改材料。
二、存在的问题及处理意见
（一）视频监控链接和检测报告链接无法打开查看。检查发现，有42家检测机构未接受视频监管，检查时无法查看到检测机构的视频监控情况，占检查总数65.6%。有21家检测机构的检测报告链接无法打开查看，占检测总数的32.8%。
（二）检测数据上传不实时、不完整。一是检测数据上传不实时，检查发现有60家检测机构存在部分检测数据未实时上传的现象。二是检测数据上传不连续，有51家检测机构上传的检测报告数据存在断号现象，占检查总数的79.7%。三是有1家检测机构存在近期无检测数据上传的现象。
（三）自动采集数据上传不规范。一是自动采集数据未实时上传，检查发现有43家检测机构的自动采集数据存在超时上传的现象，个别检测机构自动采集数据上传超时近10天左右。二是自动采集数据不完整，检查发现有3家检测机构仅上传了部分检测项目的自动采集数据，未按要求将所有自动采集检测项目的数据进行上传。三是部分检测机构未上传自动采集数据，检查发现有11家检测机构在检查期间无自动采集数据上传。
（四）检测修改记录上传不规范。一是检测修改记录中的“撤回原因”和“修改内容”填写不规范。有的“撤回原因”填写较笼统，具体原因不明确；有的“修改内容”填写用字符或符号代替，具体修改的内容无法追溯；有的“修改内容”格式不标准，直接填写修改过后的内容，“修改内容”未体现出由“原内容”改为“修改后内容”的标准格式（即“A→B”格式）；还有部分检测机构的“撤回原因”和“修改内容”未填写。检查发现，共有41家检测机构上传的检测修改记录不规范。二是部分检测机构未上传检测修改记录，检查发现有9家检测机构未上传检测修改记录。
（五）检测报告内容不规范。一是部分检测报告内容不规范，有8家检测机构的检测报告缺少检测设备、检测环境等信息。二是部分检测报告结论不规范，有3家检测机构的钢筋原材抗震性能检测结论未判定，1家检测机构的个别检测报告结论不完整。三是检测人员上岗证号填写不规范，检查发现有6名检测人员出具的部分检测报告存在未填写上岗证号的现象，有4名检测人员存在上岗号填写错误的现象。四是计量认证标志使用不规范，有3家检测机构的检测报告上使用了过期的计量认证标志。五是检测报告引用非现行有效的检测标准。有2家检测机构分别在水泥和钢筋焊接检测项目上出具检测报告时，引用的检测标准为非现行有效标准。
（六）检测人员信息更新不及时。检查发现有11家检测机构的15名报告审核人员职称信息未及时在检测信息系统中更新，造成“省检测监控系统”预警以上人员不符合报告审核人员任职资格。
（七）检测人员超岗位证书项目出具报告。检查发现，有1家检测机构1名检测人员超岗位合格证核准项目出具检测报告。
根据检查情况，经研究决定：对检测报告引用非现行有效检测标准的2家检测机构和检测人员超岗位合格证核准项目的1家检测机构进行通报批评（见附件）。
三、下一步工作要求
（一）各市建设行政主管部门要针对本次检查中发现的问题，认真督促检测机构整改到位。要充分利用“省检测监管平台”，逐步建立地区远程监控检查制度，促进检测机构远程监控工作规范化，加强对检测机构的日常监管。
（二）各检测机构要深入开展远程监控工作。在日常工作中，应安排专人负责远程监控工作，建立远程监控自查制度，并对查情况形成书面记录。检测机构可根据各自用户名和密码进入“省检测监管平台”进行自查，重点对检测数据、自动采集数据实时上传进行检查；对断号报告进行检查；对修改记录上传的规范性进行检查；对检测报告内容的完整性和规范性进行检查；对视频监控查看链接地址和检测报告查看链接地址的有效性进行检查。
（三）各检测机构要认真核对检测业务软件设置。要确保检测业务软件中的检测项目代码与《建设工程质量检测规程》中的检测项目代码一致；要确保检测人员和报告审核人员所从事的检测项目代码与岗位合格证核准的检测项目代码一致；要确保检测软件中检测标准、依据是现行有效的。
（四）要加强检测机构和人员信用档案上报的及时性。检测机构资质增、扩项和检测人员职称发生变动时，要及时通过“检测信息管理系统”进行申报，确保“省检测监管平台”对检测机构超资质和检测人员超资格预警的准确性。
（五）委托单位委托检测机构将检测样品指定按非现行有效检测标准进行检测时，检测机构接受委托时应提醒委托单位检测标准的非现行有效性，出具检测报告时应在检测报告中注明所使用的检测标准为非现行有效标准。
附件：2012年全省第四次建设工程质量检测飞行检查通报批评检测机构名单
江苏省住房和城乡建设厅
2012年12月31日
抄送：各省辖市质监站，各建设工程质量检测机构。