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依靠技术进步推进市政公用事业的健康发展
王 冰
做好建设科技工作，是贯彻落实科学发展观的重要体现，是提高市政公用建设质量、提升城市品质的根本保证。按照市委提出的加快推进特色城市化和坚持“精致建设”的新要求，必须加大科技创新力度，依靠技术进步推进市政公用事业健康快速发展。
坚持经典规划，引导行业规范发展。加强对自来水、燃气、污水等行业发展规划的编制工作，以科学的规划引导行业规范发展。结合淮安本地实际，积极编制《淮安市供水行业发展规划》、《污水处理规划》、《城市道路照明规划》，并对2002年编制的燃气规划进行修编，以不断适应中心城市发展的需要。
加大科技投入，提高市政工程质量。把市政建设科技投入纳入市政公用行业发展计划，建立市政科技投入的稳定增长机制，逐年提高市政科技投入的总体水平。建立和完善以政府投入为引导，企业投入为主体，科研机构积极参与的多层次、多元化科技投入机制，努力创造良好的投资环境，吸引外来资金参与科研与技改项目，努力形成多元化、多渠道的科技投入格局。要积极探索市政工程质量监管的新思路和新办法，提请市政府出台《关于进一步加强市政公用基础设施工程建设管理意见》，规范市政工程基建程序和参建各方的行为，提高市政工程质量
坚持精致建设，加快“四新”技术应用。开展市政重点项目技术攻关，围绕工程质量通病、新产品开发、新技术应用等重点难点进行攻关。把企业技术进步状况和技术创新能力、新技术和新工艺的应用水平、技术装备国产化率、产品和服务的技术含量以及淘汰、限制落后技术等工作作为企业资质管理、招投标的重要考核内容和评价指标，形成鼓励和促进新技术开发与推广应用的机制。积极推进市政公用节能、技术研发工作。广泛开展对公共建筑、道路、景观照明的节能改造，推广应用高效照明电器产品和节能控制技术，提高电能利用效率，实现“绿色照明”。开展污水处理厂尾水处理和污泥资源化利用研发，促进城市建设和环境保护良性循环。加强道路养护维修科技装备，引进新型沥青路面修补车，使道路维修达到“夜修晨复”的效果，提高道路养护作业能力。
强化精细管理，抓好市政基础设施管养。坚持从细节抓起、从基础抓起，完善长效管理机制。进一步加大对城市桥梁、供气、供水、污水、路灯以及窨井等设施管养力度，保障城市交通安全。研究建立日常巡查网格化管理制度，与市城管、公安等部门建立联动机制，加强道路占用挖掘管理，坚决打击偷盗、损坏公共设施等行为，保持公共设施的完好率。搭建智能化控制平台，保障市政公用基础设施精准运转。启动“数字市政”建设，在排水地理信息系统基础上，建立城市供水、燃气、排水、路灯、路桥、综合管网为一体的市政公用行业监管信息集成系统，不断提高市政公用事业管理和服务水平。（作者为市建设局总工、市政公用事业局长、党总支书记）
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